障害福祉業界に
専門的な
法的サービスを
厚生労働省は2025年4月1日から事業所に対する運営指導・監査を強化しました
障害者グループホーム(GH)運営大手の「恵(めぐみ)」が食材料費を過大に徴収していた問題などを巡り、厚生労働省は、愛知県・名古屋市による指定取り消しの行政処分を受け、障害者総合支援法に基づく「連座制」を適用しました。
結果、同社の12都県にある約100のGHが事実上運営できなくなりました。
このような多くの利用者に影響する処分事例が発生したことを踏まえて、厚生労働省は2025年4月1日から以下の通り、事業所に対する運営指導・監査を強化しました。
都道府県の運営指導は、従来の2倍の3年に1回以上の頻度で行う(※1)。
厚生労働省等が所管する法人(※2)に対しては、2年に1回程度、書面検査を行い、現在の2倍相当の実地検査を実施する。
大規模事業者(※3)に対しては、実地検査を2年に1回程度行う。
※1 就労A、就労B、GH、児童発達支援、放課後等デイ
※2 指定事業所が2以上の都道府県に所在する障害福祉サービス事業者等
※3 100以上の事業所を運営
日々の業務に潜むリスク
このように、行政処分や連座制の適用といったリスクは、障害福祉事業におけるあらゆる場面に潜んでいます。
典型的には、国保連への不正請求や不当請求が問題になる場合ですがそれに限られません。たとえば、利用者の方が目を離した隙に怪我をされた場合や、利用者同士のトラブル、転倒事故、誤嚥事故などにおいても、事業者の管理体制が問われます。さらに、職員による暴力や金銭の不正使用があれば、身体的・経済的虐待の問題になります。
これらのいずれのケースでも、最悪の場合には行政による指定取り消し処分がなされる可能性があります。
弁護士の必要性
障害福祉事業において、行政処分は事業の継続に直結する極めて重要な問題です。
そして、2025年4月以降の監査強化の流れの中で、この行政処分のリスクは高まっており、弁護士による法的支援は、もはや「あると安心」ではなく「なければ危険」な存在となっています。事故やトラブルが発生した際には、行政への報告からその後の対応に至るまで、処分リスクを見据えた一貫した対応が求められます。実地指導や監査の場において、同席できるのも弁護士に限られます。
また、事前の備えとしては、運営規定の見直しや社内ルールの整備、従業員研修の実施などが極めて重要です。
私たちについて
障害福祉業界は、利用者・職員とのトラブルや行政との関係など、日々の業務に法的リスクが伴うにもかかわらず、十分な法的サービスが行き届いていないのが実情です。
このような現状を打破するために設立されたのが、障害福祉相談センターです。
トラブル発生後の対応だけでなく、予防のための体制づくりまで一貫して支援し、事業の継続と安心につなげます。
法律の専門家が、障害福祉の現場に寄り添い、共に考える。それが私たちの使命です。
代表経歴
叔母を障がい者に持ち弁護士登録時から障害福祉分野に関心を持ち業務を続ける。
障害福祉の案件を取り扱う中、2024年には、障害福祉分野における社会問題となった食材費の過大徴収問題において、主任弁護士として各都道府県や厚生労働省への対応、監査への立会い、特別調査委員会の立ち上げなどに携わる。
これを通じて、障害福祉業界における法的サービスの必要性を改めて痛感し、障害福祉相談センターを立ち上げるに至った。
東京、名古屋、福岡に拠点を有する弁護士法人の代表も務める。
| 2012年 | 同志社大学法学部卒業 |
|---|---|
| 2014年 | 京都大学大学院法学研究科修了 |
| 2015年 | 弁護士登録 |
| 2024年 | 恵事件(主任弁護士対応) |
| 2025年 | 障害福祉相談センター開設 |
障害福祉相談センター 代表 谷亮平
サービス一覧
業務フロー構築
アセスメント、ケア会議、利用契約締結、個別支援計画など
行政対応
実地指導・監査への立会、事前の対応相談、告知聴聞対応など
利用者とのトラブル
施設内での事故(保険会社への対処方法)、虐待対応、施設内破損、カスタマーハラスメント対応など
職員とのトラブル
未払残業代、解雇、虐待事案、使い込み事案、労災など
社内ルールの
構築・改善
運営規程、就業規則、社内ルールなど
契約書の
リーガルチェック
利用契約書、取引先との契約書などのリーガルチェック
選ばれる理由
法律を超えた業界理解
法律だけではなく障害福祉業界の実態を理解している弁護士が対応
他士業、専門家と連携
他士業や専門家と連携して横断的な業務フローの構築などが可能
豊富な実績
障害福祉業界における行政対応、職員とのトラブル、利用者とのトラブルの豊富な実績
弁護士費用
| 顧問契約 | 個別対応 |
|---|---|
| 55,000円(税込)〜/月 | 初回相談 30分 5,500円(税込) ※初回相談時に金額を明示致しますのでご安心ください。 |
事例紹介
当センターでは、まず対象となったグループホームの管理者の方から事情をお伺いし、事実関係を正確に把握したうえで、行政(指定権者)への説明方針を整えました。行政(指定権者)への対応にあたっては、事業者様の実情をふまえた資料の整理や説明内容の調整も行いました。 その結果、行政(指定権者)から一定の処分を受けながらも、最も重い「指定取消処分」は回避することができました。
問題とされた内容は多岐にわたり、たとえば髭剃りの際に生じたお顔の怪我や、入浴の回数の管理など、日常生活の場面に関するものが中心でした。 当センターでは、まず施設内でのケース記録等を丁寧に確認し、実際の対応状況を把握したうえで、相手方の弁護士と協議を重ねました。その結果、誤解されていた点についてご理解を得ることができ、双方が納得するかたちで、早期に和解により解決することができました。
当センターでは、まず事故発生当時の状況や記録を整理し、行政への事故報告について助言しました。さらに、保険会社への説明のポイントなどについて具体的なアドバイスを行い、結果として、保険金が全額下りたため、利用者様との間の問題も早期に解決ができました。
当センターでは、まず事業者様の意向と状況を丁寧にお伺いしたうえで、問題となった管理者に対して解雇の手続きを行いました。あわせて、使い込まれた金銭の返還について分割返済の合意を取り付けました。 その後は、利用者様のご家族に対して丁寧なご説明を行うとともに、行政への経済的虐待に関する報告も行い、事業者として必要な一連の対応を確実に遂行いたしました。
当センターでは、まず事業所のこれまでの運用実態を丁寧に確認させていただいたうえで、食材や日用品に関する費用だけでなく、光熱水費や家賃、共用設備の維持に関わる費用についても、明確なルールを文書化いたしました。
そこで当センターでは、毎月1回、事業者様の本部において「リスク対策会議」の開催を支援しています。各事業所で発生したトラブルや懸念事案を一覧表にまとめ、会議の場で経営陣と共有し、各案件の背景、現場での対応状況、必要となる支援や再発防止策などをその場で議論・決定できる体制を構築しました。
※守秘義務に配慮するため、実際に取り扱った事案から、内容を大きく変えない限度で事案の内容を変更して説明している場合があります。